2016年7月28日 18期 作者:刁成敏

唐山大地震40年祭 你是否生活在人为的震期里?

1976年7月28日,唐山发生7.8级大地震。23秒,24万条生命,16万名伤员,7千户支离破碎的家庭。地震过后,人们最常问的一个问题是:假如房子不倒,死伤是不是会减少?当年,唐山大地震让举国为之震撼,对建筑界的打击不亚于其之于地震预测和民政部门。"建筑质量"、"建筑抗震标准",是唐山大地震后最经常被提及的关键词之一。时隔40年,现在的房屋质量、房屋的抗震标准是否都已经达标? …[详细]

唐山大地震40年祭唐山大地震40年祭

 

触目惊心:夺去人生命的"要命板"和"豆腐渣"         

 

1976年以前,为了使盖楼速度快,价格相对便宜、质量相对来说有保障的"预制板"在中国房屋中被大量使用。所谓"预制板",是一种重量轻、成本低的混凝土预制板材,是全球发展中国家贫民区经常使用的廉价的建筑材料。唐山地震之后,人们在倒塌房屋的废墟中发现大量的预制板,使用预制楼板的混合结构房屋夺走了许多人的生命,预制板也因此被当地人成为"要命板"。

1999年,世界上又发生了两场大地震,土耳其的大地震,死伤5万多人,台湾一场大地震,死伤也逾万人,10 多万人无家可归。地震的损失非常惨痛,而造成这一损失的,除了天灾,还有人祸,各式各样的"豆腐渣"工程,断送了许多人的宝贵生命。

地震中受损倒塌的房屋地震中受损倒塌的房屋

据震后土耳其报纸披露,土耳其震区一些五六十年代建的房子不少都安然无恙,还有两处将近两千年的古迹也幸免于难,而近10年建的房子却几乎全都夷为平地。究其原因,主要是在腐败现象日益猖獗的当时,建筑商勾结政府官员,偷工减料,以次充好,上下其手,中饱私囊,钢筋细得不能再细,水泥标号低得不能再低,甚至还用海沙冒充混凝土,还居然都验收合格。而台湾媒体也报道说,台湾地震后发现,一些倒塌大楼的梁柱,单薄的钢筋水泥居然只是裹着几只空的沙拉油桶,有些钢筋只是随便摆在一起,根本就没有捆绑。这些外观豪华的大楼,谁也没有想到裸露后竟是如此丑恶的"豆腐渣"。

 

反思总结:房屋质量终身问责制               

 

住宅建设与千家万户息息相关,它涉及到每个居民的切身利益。住宅建设又与国家、社会关系密切,它影响着国家发展与社会安定。

7月23日,华商报记者独家专访了唐山大地震后出任国家地震局局长,并曾担任中共西安市委书记、陕西省委书记、陕西省政协主席等重要领导职务的安启元同志。

图片来源于网络图片来源于网络

在被问到唐山大地震给防震减灾工作带来的警示是什么,有哪些经验和教训值得总结时,他说:"针对城镇化趋势,最重要的还是要把建筑搞好,建筑抗震的标准要提高,工程设计要合理,施工质量要搞好,不能搞豆腐渣工程,豆腐渣工程是最害人的。和预制板相比,现在的剪力墙结构建筑改进得很多,用钢筋连接起来,形成了一个整体结构,地震来了就不容易摇得动,或者虽然摇动了是整体摇动,不容易塌下来。从而减轻灾害,减少人们生命财产损失。"

今年5月,山东省住房和城乡建设厅发布通知,进一步加强建筑质量管理工作,提出所有房屋建筑和市政工程项目,都要在"建筑市场监管与诚信信息一体化平台"上全流程、实时上线留痕,堵塞"体外运转"渠道,便于工程质量终身责任制追溯。一个项目从立项登记、招投标、初步设计、施工图审、合同备案、质量监督、安全监督,到施工许可、竣工备案,都在平台上全程可查。

 

关注维权:每一处房产都应该是合格的            

 

在建筑质量上,各项规章制度已经越来越完善,但当前仍有部分企业对工程质量终身责任的认识不到位,仍有许多工程存在转包、违法分包等违法违规行为,房屋质量问题仍部分存在。

新闻对房屋质量不合格,购房者不满意的报道仍层出不穷,住宅工程质量问题主要集中在以下几个方面:一是房屋内外墙裂纹,二是屋面、卫生间、墙体渗漏。三是室内几何尺寸偏差。

存在质量问题的楼盘存在质量问题的楼盘

当购房者遇到以上房屋质量问题时,应坚决维护自己的合法权益,首先应试图找开发商协商解决,争取让开发商通过维修,恢复外观效果,恢复使用功能;因质量问题给一方造成直接或间接损失的,既要修复又要依据相关法律法规的规定进行协商赔偿。达成一致意见后,双方签订协议,予以落实。

经协商无果的质量纠纷,当事人一方或双方均可提出投诉。投诉的主要受理部门是工程质量监督站,也可以是建设行政主管部门及消费者协会。住户投诉时应提 供姓名、住址、房号、联系方式等,并如实反映质量问题的实际情况,并明确提出有何要求。监督机构要本着合法、公平、公正的原则,依据相关规定,责成质量责任方对工程存在的质量问题实施有效整改,以维护购房者的合法权益。

购房者遇到质量问题应学会维权购房者遇到质量问题应学会维权

当协商、投诉达不成协议或已达成协议而不能履行时,司法诉讼是解决质量纠纷的最终途径。在购房人为原告,开发商为被告的纠纷中,双方均可申请施工、设计等相关责任方作第三人参与诉讼,并经法院审理判决,由责任方承担整改修复及赔偿责任。当有些质量问题难以认定,争执不下时,可由司法部门委托有资质的专业技术单位进行鉴定。这时,投诉受理机构处于从属的配合地位,对法院调取质量纠纷方面的证据、鉴定结论等应予提供。

结语

唐山大地震是20世纪最惨烈的地震之一,对这场地震的反思,促进了建筑安全和信息公开上的进步。今天,我们重新回望唐山大地震,不仅为了表面的警醒,也为了在灾难面前更加清楚地认识现在,更加注重房屋质量、房屋安全,避免能够避免的一切人祸。

愿逝者安息,生者坚强,房屋质量与生命权益有保障。

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